или более физическим или поведенческим чертам (трёхмерная фотография лица и/или тела, образец голоса, отпечатки пальцев, рисунок вен руки, группа крови, специальное фото роговицы глаза и т.д.)
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ № 211535-8 О единой биометрической системе.
12 октября 2022 года депутат Государственной Думы А.В. Горелкин внес в Государственную Думу РФ проект федерального закона № 211535-8 «О государственной информационной системе "Единая информационная система персональных данных, обеспечивающая обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица» (
https://sozd.duma.gov.ru/bill/211535-8).
Одним из ключевых его моментов является статья 11 «Равнозначность использования единой биометрической системы и единой системы идентификации и аутентификации и действий по проверке документов, удостоверяющих личность физического лица». На первом этапе цифровизаторы пока стремятся законодательно приравнять данную идентификацию и (или) аутентификацию к основному документу, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, т.е. паспорту гражданина Российской Федерации.
Чтобы преждевременно не пугать людей, автор ПФЗ включил в ст. 14 ч. 10, согласно которому отказ физического лица от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных не может служить основанием для отказа ему в оказании государственной или муниципальной услуги, однако в дальнейшем данное положение всегда может быть исключено и прохождение идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных может стать для граждан безальтернативным. Ч. 1 ст. 3 ПФЗ четко и недвусмысленно определяет сферы в отношении которых цифровизаторы планируют использовать ЕБС: «Единая биометрическая система используется для осуществления идентификации и (или) аутентификации физических лиц государственными органами, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, кредитными организациями,… иными организациями, индивидуальными предпринимателями, нотариусами».
Статья 13 ПФЗ посвящена осуществлению идентификации и (или) аутентификации при проходе на территорию организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного, атомного энергопромышленного, ядерного оружейного, химического, топливно-энергетического комплексов, организаций, относящихся к объектам транспортной инфраструктуры, субъектам критической информационной инфраструктуры, объектов, совершение террористического акта на территории которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями.
По решению Правительства Российской Федерации ЕБС может быть внедрена на территории наиболее значимых в военно-экономическом плане организаций. Помимо этого, аутентификация при проходе на территорию иных организаций, а также объектов транспортной инфраструктуры даже городского общественного транспорта может осуществляться с использованием региональных сегментов единой биометрической системы в случаях, установленных опять-таки Правительством Российской Федерации.
Если по действующему законодательству обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных, то, согласно ч. 7 ст. 4 ПФЗ, «в случае, если в государственных информационных системах государственных органов, в информационных системах организаций финансового рынка, иных организаций в соответствии с федеральными законами собраны биометрические персональные данные, соответствующие всем видам или только одному из видов, размещаемым в единой биометрической системе, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 1 и части 6 статьи 3 настоящего Федерального закона, указанные государственные органы и организации обязаны разместить в соответствии с порядком размещения и обновления биометрических персональных данных, установленным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, такие биометрические персональные данные в единой биометрической системе без получения ими согласия соответствующего субъекта персональных данных на такое размещение, а также на их обработку оператором единой биометрической системы». Итак, достаточно человеку хотя бы один раз по той или иной конкретной причине сдать свои биометрические персональные данные в любую информационную систему, как они по этому законопроекту обязательно должны будут быть размещены в ЕБС, причем согласие человека на это уже не требуется. Законопроектом также предполагается потенциальная возможность размещения людьми своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения единой биометрической системы даже в случае отсутствия сведений о физическом лице в единой системе идентификации и аутентификации.
С учетом того, что биометрию данный ПФЗ хочет приравнять к паспорту и она, следовательно, будет использоваться при совершении различных гражданско-правовых сделок, данная лазейка открывает поистине самые заманчивые перспективы для разного вида мошенников. Принятие этого ПФЗ прямо противоречит закрепленным в Конституции РФ правам на свободный труд, свободу передвижения, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, создает условия для превращения всего населения нашей страны в бесправных рабов электронно-цифрового концлагеря по китайскому образцу, а также представляет смертельную угрозу национальной безопасности и обороноспособности наших вооруженных сил.
В связи с вышеизложенным необходимо отклонить проект федерального закона № 211535-8 «О государственной информационной системе "Единая информационная система персональных данных, обеспечивающая обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица», представляющего угрозу правам и свободам граждан Российской Федерации и национальной безопасности.
полный разбор см на сайте:
https://ouzs.ru